2014年上半年全市公共资源交易工作综述

2014年上半年全市公共资源交易工作综述

今年上半年，全市公共资源交易工作运行情况良好。主要表现在以下几个方面：一是建立和完善了运行机制，工作人员到位率不断提高。市县两级都成立了公共资源交易管理委员会和办公室，制定并出台了公共资源交易工作管理办法，确立了“一委一办一中心”的管理体制，明确了公共资源交易中心的职能定位和入场项目范围，界定了相关职能部门在公共资源交易活动中的工作职责，有针对性地解决了公共资源交易业务办理范围界定不清、交易监督管理不力等问题。同时，按照编委下达的编制计划，积极协调有关部门，解决工作人员到位问题。目前，县区中心工作人员平均到位率达到83%。二是交易项目“应进必进”，交易市场建设逐步规范。市县两级均实现了政府采购、工程建设、土地矿业、产权交易等四大类交易业务进场交易。市级交易平台基本实现了设施完备、功能齐全的建设目标, 止目前，交易平台的网上受理系统已经实现工程建设类招投标活动从项目登记、招标公告发布，到投标人报名、发售招标文件、交纳保证金等受理环节流程全部网上进行，并正在推进政府采购公开招标类项目网上受理和国资产权项目电子竞价，同时工程建设项目在实现网上受理的基础上，积极与行业部门协调，尽快分行业形成统一的电子招投标文件模板，为实现远程电子化评标奠定基础。各县区交易中心也采取多种措施，改善软硬件条件，积极为交易各方提供优良服务。同时，认真梳理、排查公共资源交易工作的关键节点，有针对性地制定和完善了各类交易规则和管理制度，为规范运行提供了保障。三是上下协调配合，逐步实现市县联动。市资源中心成立以来，先后建立健全了月报表报送、信息报送、量化考核等制度，加强与县区资源中心的联系。在专家库投入使用后，为县区公共资源交易项目免费提供专家抽取服务，共享专家资源。近日，又出台了《县区工程建设项目进入市公共资源交易平台进行交易活动暂行规定》和《社会交易项目借用场地暂行规定》，完善了交易平台准入机制，初步形成了市县两级相互配合、资源共享的运行格局。

上半年，全市共完成政府采购、工程建设、土地矿业和产权交易等四大类交易项目1472项，交易总金额131.93亿元。其中，政府采购和工程建设类交易业务共节约资金6.31亿元，平均节支率5.78%；土地矿业和产权交易类业务共增收资金1.02亿元，平均增收率3.66%。此外，还有11个县区开展了上述四大类交易业务项目之外的其他交易项目，共开展交易项目45项，涉及金额3.93亿元。