方城县公共资源交易中心采取有效措施促进县级财政增收节支

方城县公共资源交易中心自今年3月20日试运行以来，在县委、县政府正确领导和大力支持下，紧紧围绕县域经济发展大局，遵循“夯实业务基础，促进队伍融合，规范交易行为，提升平台效能”的工作思路，进一步规范交易规则、提升服务质量,公开、公平、公正地开展公共资源交易业务,累计为县财政增收3806.75万元，节支3070.525万元，增收节支成效显著。

一、完善平台建设，保障交易有序开展。为保障公共资源交易活动的有序进行，县交易中心将1500平方米的办公场所设置了功能齐全的开标室、评标室，拥有现代化的中央控制室、高配置的机房、先进的专家抽取室、高清晰的液晶电子显示屏。建立了门户网站及内部网络系统、信息发布系统、专家抽取系统、询标系统、广播寻址系统、电子监控系统、安检系统、办公自动化系统等八大电子系统，实现了网络化办公、一体化监控、文本化评标、标准化操作、数字化流转，信息化交易、无缝化对接，充分满足了各类交易活动的需求。交易中心从今年3月20日开始试运行，政府采购、建筑工程、土地交易、国资交易四大类项目陆续进场，各项公共资源交易活动有序开展。

二、规范交易制度，理顺运行管理体系。规范公共资源交易入场流程，制定建设工程、国有产权转让、政府采购、国有建设用地使用权出让等交易项目进场操作规程和流程，对手续不全的交易项目禁止入场。规范代理机构行为，完善代理机构考核办法，实行交易员登记持证上岗，对代理机构进行项目考核和年终考核，建立优质代理机构库，对重大项目优先从优质代理机构库中抽取。实行异地抽取评审专家制度，对涉及重大交易、民生以及社会各界关注度较高的项目派专车接送，确保交易信息保密，交易结果公正。各项规章制度的建立，有效地保障了公共资源交易活动有章可依、有规可循。

三、提高业务水平，塑造服务窗口形象。为了更好地开展中心业务培训工作和素质教育，县交易中心先后到平顶山、洛阳等地公共资源交易中心学习考察，借鉴先进经验，优化交易流程。积极创造条件，鼓励工作人员参加各类专业资格考试，不断提高自身综合素质和业务水平。认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，牢固树立服务意识、公仆意识，文明办公，礼貌待人，严禁以各种借口故意刁难服务对象，对违反规定的进行责任追究。主动与业主方加强联系、沟通协调，按照项目建设特点及其进度要求与中心招标服务时间、场地安排相衔接，及时协调处理项目招投标过程中的困难和问题。

四、强化交易监管，筑牢防腐反腐防线。为强化交易活动的日常监管，县交易中心对每场交易项目都邀请县纪检委、县检察院等相关部门现场监督，交易中心工作人员落实场内监督职责，阻止业主方、代理机构与评审专家的非正常接触。交易活动实施电子监控，对开标、评标、定标、拍卖和答疑的全过程进行录音、录像，杜绝暗箱操作，确保公共资源交易活动的透明化、阳光化。实行交易中心代收投标证金制度、廉信保证金制度和代发评委劳务报酬制度，有效切断了业主方、代理机构、投标方、评审专家之间的经济往来，遏止了他们之间的“私下交易”，保证公共资源交易的公平化、公正化，为防腐反腐注入了新的活力。

五、围绕发展大局，促进财政增收节支。以服务县域经济发展大局为宗旨，重点做好县公安局机关办公院拍卖、2013年农综开发中低产田改造、“两路一园”工程、甘江河二郎庙至温庄河道治理、温庄等9座水库除险加固工程、徐房庄等11座水库除险加固工程、甘江河大桥建设施工、县2013年农村饮水安全工程等重大项目的招标任务，增收节支成效显著。

截止8月20日，县交易中心共完成交易项目72项，共计预算金额48694.002万元，成交金额49430.227万元，增收金额3086.75万元，节支金额3070.525万元。其中，政府采购交易27项，预算金额3186.452万元，成交金额2799.477万元，节支金额386.975万元，节支率12.14%；建筑工程交易29项，预算金额30072.1万元，成交金额27388.55万元，节支金额2683.55万元，节支率8.92%；国资交易4项，预算金额4256.45万元，成交金额8063.2万元，增收金额3806.75万元，增收率89.43%；土地交易12项，成交金额11179万元。有效节约了财政资金，实现了国有资产收益最大化。